Новая жизнь села в новой жизни его предприятий
Бедственное состояние украинского села обсуждается не один год. Почти каждое правительство утверждает программы по его развитию, привлечению молодых специалистов, его возрождению. Однако эффект этих обсуждений остается слабозаметным на государственном уровне. И в то время, как во многих странах нелегкую функцию социального развития села на себя взял бизнес в рамках направление корпоративной социальной ответственности, украинское село продолжает с недоверием смотреть на крупных аграриев.
Согласно действующему законодательству строительство в сельской местности объектов образования, охраны здоровья, культуры и спорта, благоустройство территорий, путепроводов, различного рода коммуникаций, а также жилья в Украине возлагается на государственный и местные бюджеты. Однако дефицит госбюджета на 2015 год составляет 63,7 миллиарда гривен. А многочисленные заявления чиновников, а также аналитические материалы в СМИ свидетельствуют о том, что такая отрасль как сельское хозяйство находится, мягко говоря, не в самом лучшем состоянии, и требует поддержки и дотаций со стороны государства. О какой поддержке села может идти речь, когда даже на посевную кампанию в 2015 году не хватает, по заверениям Министерства аграрной политики и продовольствия, около 11 млрд грн?
В таких условиях забота о собственном благополучии возлагается на сельские советы, ведь госфинансирование, как правило, покрывает лишь заработную плату и коммунальные расходы местных бюджетов. Другими словами, сёла остаются один на один со своими проблемами, и спасение утопающих становится делом рук самих утопающих.
В сложившейся ситуации способов наполнения бюджета сельсоветов не так уж и много. Некоторые из них – получение платы за аренду невостребованных паев и фиксированный сельскохозяйственный налог – предполагают, что земли, находящиеся в ведомстве местного самоуправления, сданы в аренду и за них на регулярной основе в местный бюджет поступает оплата. Но для этого необходимо сдать эти самые земли в аренду и на них должны прийти эффективные менеджеры, способные качественно управлять. Задача сегодня не из легких.
Впрочем, есть и исключения из правил: сельскохозяйственные предприятия, которые в прошлом понесли определенные убытки, со сменой собственника становятся успешными и эффективными и начинают приносить пользу региону. Подобная история случилась с ООО «Агрофирма Ивановка АГ». Земли компании находятся на территории одиннадцати сельсоветов Черниговского района и за прошлые годы компания саккумулировала серьезную задолженность перед пайщиками — собственниками земли. Деньги не получали и бюджеты местного самоуправления.
В 2014 году состоялась покупка предприятия национальной агропромышленной группой Agricom Group. Ситуация кардинально изменилась. Начав работу в регионе, компания сразу же выплатила долги по аренде земли собственникам, повысила плату за неё в полтора раза до 4,5%. Кроме этого, бюджет Краснянского сельсовета пополнился на 370 тыс. грн, Михайло-Коцюбинского сельсовета на 103 тыс. грн и Слободского сельсоветов на 46 тыс. грн – как плата за невостребованные земельные паи.
«Для нас очень важно устанавливать надежные партнерские отношения и в данном случае – отношения с общинами, в которых мы работаем. Ведь мы здесь не просто работаем, не просто используем земли – мы также здесь создаем рабочие места, а значит ищем квалифицированных и заинтересованных специалистов, способных поддерживать и развивать эффективность нашего бизнеса. Поэтому развитие местной общины становится важным фактором развития и нашего предприятия. Мы всецело готовы поддерживать ее», — прокомментировал исполнительный директор Agricom Group Петр Мельник.
В нелегкие для страны времена, бизнес взял на себя обязательства по решению проблем социального характера. Между «Агрофирмой Ивановка АГ» и сельсоветами района были заключены соглашения о социально-экономическом сотрудничестве. Выделенные деньги, помимо прочего, пойдут на первостепенные нужды общины: ремонт школы, транспортное обслуживание учеников, благоустройство территории. В Карховке запускается учебно-воспитательный комплекс – также при финансовом участии Агроивановки.
Привлечение инвестиционного капитала и, как следствие, эффективного менеджмента для предприятий региона – весьма эффективный способ для сельских советов решить проблему наполнения местного бюджета. Социальная ответственность бизнеса – именно тот спасательный круг для сельских общин, который позволяет селу не только сводить концы с концами, но и развиваться в социальном плане.
По материалам агентства Черниговский Монитор — http://monitor.cn.ua/ua/economics/31396